宁波海曙商标注册申请

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宁波海曙商标注册申请

宁波工商局海曙分局工商行政管理工作的总体要求是：以科学发展观为统领，按照区委、区府和省局、市局的总体工作部署，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，全面推行科学监管模式，不断提升服务经济发展水准，不断强化监管执法质量，不断满足消保维权要求，不断创新队伍建设机制，努力开创工商工作的新局面。
一、深入转变市场监管模式，全面推行科学监管机制
完善责任区建设监管机制。责任区建设是一个系统工程，责任区建设的成功与否直接关系到工商行政管理从传统监管模式向科学监管模式转型的成败。2007年，要完善工商所责任区考核激励机制，确保按照“以块为主、块线结合、综合监管、责任到人”的责任区建设方向，建立权责对等、公平透明的考核办法；每个责任人要按照责任区电子地图确认的责任区范围，结合分类监管，强化信息化应用，加强科学巡查，将责任区建设有序地纳入制度化、规范化运行的良性轨道，实现监管全覆盖，责任全落实。
深入实施企业信用分类监管。完善企业分类监管信息平台，充分运用企业信用信息，为监管工作服务。要继续落实分距离监管措施，对不同信用类别的企业分别实施“远”、“近”和“零” 距离监管；要紧密结合辖区经济结构和行业特点，科学合理地设置监管重点，实现对各类市场及市场主体的最佳监管。同时加强局所联动、部门联动，各业务科室要加大对分类监管的考核督查力度，提高网上和实地抽查频率，及时指导各工商所的企业分类监管工作，保障分类监管工作的有效落实。
建立“优所强队”的行政执法机制。进一步理顺办案体制，发挥集团作战优势，进一步强化执法力量，整合执法资源，建立纵向到底、“所”“队”联动的办案体系。同时以行政处罚权的相对集中为突破口，完善财务部门规范处置、法制监察全程监督的办案机制，实现行政执法的全透明、全规范。要加快改善工商所执法装备，全面加强基层工商所基础建设，积极开展星级工商所创建。
二、深化监管执法职能，构建良好经济秩序
拓宽执法监管领域。要抓住严重损害消费者、经营者合法权益、破坏经济秩序、影响经济健康发展的重点、难点、热点问题、集中力量、统一组织、有计划、有步骤地开展专项整治执法活动。一是整治假冒伪劣。重点是：严重危害农业生产的各种假农资、与人民生活密切相关的各种家电、饮品、食品、药品等消费品，仿冒知名企业、知名品牌的商品。加大对商标专用权的保护力度。与商标权利人或代理建立打假协作网，及时掌握案件线索和打假信息，制止和查处仿冒行为、虚假表示行为。二是查处商业贿赂。确定大型商贸企业、酒店、物流等现代服务业为重点监控对象、高发地点，进行突破。同时结合12315消费者举报申诉、无照经营专项整治、企业年检等充分挖掘案源，提高市场监管执法综合效果。三是规范广告市场秩序。重点是网络广告和印刷品广告。目前分局已引进并研发适合区情的网上广告监测系统软件，对网络广告要实行“定时、定人、定责”的监管，实现“被动变主动”，“临时变随时”的效率，美化、优化投资环境。
疏堵结合查处无证无照经营。无照经营行为，已成为当前扰乱市场秩序，影响社会和谐的突出问题。要在认真总结近年来积累的做法、经验基础上，积极稳妥地做好疏导查处工作，对符合登记条件的，限期办理注册登记，纳入规范管理；对不符开设条件的，坚决予以取缔，推动整治工作的不断深入。要强化督查力度，对重点区域、重点行业进行抽查督促，对存在“黄赌毒”等违法犯罪问题的，不属于工商监管和查处的问题和案件，及时向有关部门通报，依法办理移交。
进一步加强法制建设。、要从法治工商建设着眼，积极探索符合法制趋向和工商行政管理发展趋势的机制创新。一是继续贯彻落实好《行政处罚证据规程》等10项行政处罚操作规程，促进行政处罚规范化、制度化、统一化，深入推进以法治局建设。二是规范行政执法行为，加强对罚没物资和采取行政强制措施财物必须进执法公物仓，实行专人管理，办案人员不得自行保管和处理财物，由公物仓保管人员严格查验进出库财物，建立进出库台帐，保管好进出库单据并建立档案。库内物品不得挪作他用，也不得许可他人擅自使用。对于擅自处理库内物品的，由局监察部门追究直接责任人员的行政责任。
切实提高消保维权职能的影响力。要通过完善审核分流、协作办理和督办反馈工作机制，进一步规范调处行为，优化工作流程，稳步推进12315行政执法体系建设，确保事事有落实、件件有回音，同时加大12315自身建设宣传力度，使12315窗口建设品牌化，以实际业绩赢得群众的信任和满意。要充分发挥消协的社会团体优势，积极调动理事单位在各个领域发挥消费维权职能的积极性，健全消费维权监督网络建设向纵深方向延伸，推进消保维权社会化。要加强消费指导，提高消费者和经营者的自我保护意识；要运用消费仲裁，提高维权的工作层次和公共服务能力。
三、推进食品质量安全长效管理，营造和谐市场环境
进一步完善商品准入制度。在巩固现有商品准入工作成果的基础上，着力做好深化文章。要将准入制度继续向社区、校区延伸，不断扩大“放心店”的覆盖范围，努力提升“放心店”的品牌形象。健全“经营主体自管、举办单位主管、工商部门监管”的市场运作模式，抓好对批发源头备案、对销售网点索票索证等各项工作，不断提升商品准入水平。要认真总结先期7个菜市场的准入工作经验，实施好第二批菜市场准入工作，扩大准入覆盖面。
进一步完善流通领域商品质量抽检和检测。要重点抓好各检测点的规范化管理，拓展检测箱的检测项目，增加检测车的出车频率，提高流动检测的覆盖面，进一步巩固“四位一体”检测体系，发挥抽检和检测的社会功能，增强社会群众的食品安全感。
进一步加大后处理力度。严格规范食品经营行为，以老百姓关系最密切、与群众生活最贴近的食品安全为着眼点，深入开展食品安全专项整治。在规范抽检和检测的基础上，全力做好后续处理工作。对不合格食品做出下柜和销毁处理的同时，追根溯源，积极查清问题食品的来源，有效净化食品消费市场，去除餐桌污染。
进一步健全食品安全防范预警机制。整合工商各部门的职能，狠抓各类相关信息的整合、分析、发布、预警等四个环节，适时发布食品安全质量指数和消费安全警示，有效提高居民群众针对性防范的能力，实现以食品监管工作为“平安海曙”建设造就一个好的经济秩序，以工作实绩来争取地方政府在食品监测财力上的更大支持。
四、充分整合工商职能，服务地方经济发展
深入优化市场准入环境。要继续开展“亲情服务活动”，营造亲商、扶商的准入氛围。充实企业名称数据库，确保正确执行好新的法律法规；要完善外网的网上登记和内网的两级审批系统应用功能，强化“网上注册、同厅效应”，进一步讲求登记质量和提升登记服务水平。同时结合区域特色，发挥好政策导向作用，激活民间资本，引导各类市场主体投资到商贸业、信息文化传媒、物流业、中介服务、公共服务等现代服务业领域，使全区的现代服务业在数量上有明显增加（力争比重达到50%以上），在质量上有明显提高。
深入推进商标品牌战略。继续实施“品牌兴区、品牌兴企”的商标品牌战略，把商标注册申报作为基本点，把辅导培训作为基本功，加强宣传、教育、培训和服务，通过一对一帮教、一对一沟通形式，突破企业申报材料不丰富不完整的现状，努力提升海曙区企业商标品牌的市场美誉度。要积极做好中国驰名商标创牌的指导、省著名商标的推荐、市知名商标的评定等工作，加快实施品牌战略的步伐，提高高端商标品牌数量，保障品牌梯度的推进格局；要加大对涉外商标、服务业商标注册的服务引导力度，扩大企业拥有自主商标的覆盖率，增强区域经济产业的市场竞争力。2007年的发展目标是：争取1件驰名商标入围、培育2件著名商标、5件宁波市知名商标。
深入规范商品市场交易秩序。要重视对菜市场的管理、规范工作，注重发挥市场主办方的自律作用，积极指导他们提升管理档次。要以市场创星工作为动力，推进市场的改造提升工作，力争全区菜市场的改造有一个新的突破。要全面开展市场信用建设制度，启动成交额在亿元以上的专业批发市场的信用体系建设工作，积极探索商业文明与商品市场规范发展的关系，引导商品市场引入商业文明的理念唱响市场的牌子。
继续延伸广告、合同、民协等服务职能。要结合文明城区创建户外广告整治的经验，深入开展广告业发展调研，加快引导我区广告业规范、有序。要继续认真做好合同格式条款备案、抵押物登记、“守合同、重信用”企业认定等工作，对获得认定企业及时进行回访，掌握企业动态信用信息，尤其是积极引导涉农企业参加“守信用、重合同”活动。市局对老三区的拍卖活动将下放到各分局实行属地监管，根据这一要求，重点要加强对拍卖企业的拍卖公告和拍卖行为的规范，加大对违规拍卖活动的查处力度。民个协会要继续贯彻落实好《关于进一步鼓励支持和引导个体私营等非公经济发展的实施意见》，着力抓好民营企业社会责任工程建设，努力实现企业产品质量提升，业主素质提高和社会责任增强，营造良好的经济和谐发展氛围。
五、建设高素质新型队伍，提升工商行政管理能力
全面启动绩效考核机制。市局要求从今年开始，在各分局和工商所全面启动绩效考核机制。因此我们必须从适合分局自身实际工作出发，根据干部不同的岗位职责，尽可能设定量化考核指标，建立一个科学合理的绩效考核体系，确定一个规范的绩效考核评价程序，施行一个有效的绩效考核奖惩制度。在考核结果能够成为公正客观地反映和评价每位干部的工作，充分激发干部工作效能的基础上，对表现优良的干部在晋升、培训和绩效挂钩奖金上给予优待，对于不适任现职者，则调整职务或加强训练。各所也可以结合责任区建设，先行摸索，勇于实践，把绩效考核制度作为推进责任区建设科学化、规范化的创新性工作来抓，力求抓出成效。
建立专业高效的能力普训机制。要按照“突出综合素质、提升岗位技能、实施全员培训、促进终身学习”的原则，建立系统化、规范化的能力培训体系。重点以实务培训为主，对经检、12315、登记注册等重点岗位，通过能手评比、评先、评模等激励手段，积极开展业务竞赛、业务比武活动，提高干部实务操作技能；对科级以上干部，尤其是近两年上任的中层干部，举办1期管理能力轮训，切实提高其政治素质、业务素质和领导水平；确定1-2个专题，有计划、分层次地组织全体干部参加依法行政、法律、现代科技和信息化知识等内容的培训，有效提升干部的综合素质。
继续深入推进党风廉政建设。要积极推进“廉政惩防体系”建设，进一步明确从分局领导到中层干部到一般干部的廉政责任追究，将直接责任、连带责任和第一责任明确到具体的实施过程。要加强廉政文化建设，丰富文化教育载体，促进干部廉洁从政。要强化督查力度，加强对干部职工制度执行与窗口服务质量的明查暗访活动，对违法违纪案件要发现一起，严查一起，使惩防体系的各项工作有机地融入到工商业务中，在社会群众中进一步树立起诚信廉洁工商、高效务实干部的良好形象。

信息来源：宜创

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